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  • 服 務(wù) 行 業(yè) 自 律               服 務(wù) 行 業(yè) 維 權(quán)               服 務(wù) 行 業(yè) 發(fā) 展

    010-65924878
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    中國廣告協(xié)會(huì)章程
    (2023年3月17日通過民政部核準(zhǔn))
    第一章 總則

    第一條

    第一條 中國廣告協(xié)會(huì)是由中國境內(nèi)的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者、廣告代言人(經(jīng)紀(jì)公司)、廣告(市場(chǎng))調(diào)查機(jī)構(gòu)、廣告設(shè)備器材供應(yīng)機(jī)構(gòu)等行業(yè)相關(guān)的企事業(yè)單位、地方性廣告行業(yè)的社會(huì)組織、廣告教學(xué)及研究機(jī)構(gòu)等自愿結(jié)成的全國性、行業(yè)性社會(huì)團(tuán)體。

    本會(huì)簡稱中廣協(xié),英文名稱為China Advertising Association,縮寫為CAA。

    本會(huì)會(huì)員分布和活動(dòng)地域?yàn)槿珖?

    第二條

    第二條 本會(huì)的宗旨是:緊密圍繞“提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為”的基本職能開展業(yè)務(wù)工作,并加強(qiáng)與其他廣告及行業(yè)相關(guān)的社會(huì)組織交流與合作。按照《中華人民共和國廣告法》的規(guī)定,制定行業(yè)規(guī)范,加強(qiáng)行業(yè)自律,促進(jìn)行業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)會(huì)員依法從事廣告活動(dòng),推動(dòng)廣告行業(yè)誠信建設(shè);樹立廣告業(yè)良好的社會(huì)形象,為我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、優(yōu)秀文化傳播、社會(huì)和諧進(jìn)步貢獻(xiàn)力量。

    本會(huì)遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)愛國主義精神,遵守社會(huì)道德風(fēng)尚,自覺加強(qiáng)誠信自律建設(shè)。

    第三條

    第三條 本會(huì)堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程的規(guī)定,設(shè)立中國共產(chǎn)黨的組織,開展黨的活動(dòng),為黨組織的活動(dòng)提供必要條件。

    本會(huì)的登記管理機(jī)關(guān)是民政部,黨建工作機(jī)構(gòu)是中央社會(huì)工作部。

    本會(huì)接受登記管理機(jī)關(guān)、黨建工作機(jī)構(gòu)、行業(yè)管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

    第四條

    第四條 本會(huì)負(fù)責(zé)人包括會(huì)長、副會(huì)長、秘書長。

    第五條

    本會(huì)的住所設(shè)在北京市。

    本會(huì)的網(wǎng)址:http://www.7711775.com

    第二章 業(yè)務(wù)范圍

    第六條
    本會(huì)的業(yè)務(wù)范圍:

    (一)學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《中華人民共和國廣告法》和有關(guān)廣告管理法規(guī)、規(guī)章,協(xié)助政府做好行業(yè)服務(wù),同時(shí)向政府有關(guān)部門反映行業(yè)的意見和建議,充分發(fā)揮行業(yè)組織的橋梁、紐帶作用;

    (二)根據(jù)《中華人民共和國廣告法》對(duì)廣告行業(yè)組織職責(zé)的要求,組織開展對(duì)廣告法律、法規(guī)、規(guī)章及行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的研究工作,制定行業(yè)自律規(guī)范;

    (三)開展廣告業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查研究,積極參與廣告行業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃的研究、制定;

    (四)開展行業(yè)信用評(píng)價(jià)工作,推動(dòng)廣告行業(yè)誠信建設(shè),完善行業(yè)信用體系,提高行業(yè)信用水平;經(jīng)政府有關(guān)部門授權(quán)或委托,建立健全會(huì)員企業(yè)信用檔案,加強(qiáng)信用信息共享和應(yīng)用;依托社會(huì)及行業(yè)媒體,積極宣傳推廣信用評(píng)價(jià)結(jié)果,提高廣告行業(yè)誠信經(jīng)營單位在政府、市場(chǎng)與社會(huì)中的接受度和知名度;

    (五)建立、完善行業(yè)自律約束機(jī)制;健全行業(yè)自律規(guī)則和職業(yè)道德準(zhǔn)則;杜絕虛假違法廣告,凈化廣告環(huán)境,規(guī)范市場(chǎng)秩序;

    (六)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作;接受政府有關(guān)部門授權(quán)或委托,承擔(dān)廣告業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的起草、組織實(shí)施等有關(guān)工作;組織制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮行業(yè)組織的自律、服務(wù)、協(xié)調(diào)作用;

    (七)開展廣告發(fā)布前的咨詢服務(wù)工作;為廣告相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的解釋和適用提供意見和建議,幫助企業(yè)降低違法風(fēng)險(xiǎn),提高廣告發(fā)布質(zhì)量;

    (八)提供行業(yè)信息服務(wù);建立包括廣告人才、廣告企業(yè)競(jìng)爭力與誠信度、廣告企業(yè)經(jīng)營情況等信息在內(nèi)的廣告業(yè)數(shù)據(jù)庫;形成科學(xué)、全面、統(tǒng)一的信息共享平臺(tái),為企業(yè)發(fā)展、行業(yè)交流和政府有關(guān)部門制定政策,提供信息支持;依照有關(guān)規(guī)定,出版行業(yè)圖書、雜志、內(nèi)部刊物等,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)等新媒體的作用,做好行業(yè)信息服務(wù)建設(shè);

    (九)有效開展行業(yè)維權(quán)工作;提供行業(yè)法律事務(wù)咨詢服務(wù),調(diào)解行業(yè)內(nèi)、外部糾紛,協(xié)助處理侵權(quán)事項(xiàng);針對(duì)事關(guān)行業(yè)發(fā)展的重大問題進(jìn)行深入調(diào)研,積極反映行業(yè)訴求,維護(hù)行業(yè)合法權(quán)益;

    (十)加強(qiáng)廣告理論學(xué)術(shù)研究,推動(dòng)我國廣告理論的自主創(chuàng)新發(fā)展,構(gòu)建與我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)文化特征相適應(yīng)的廣告理論體系,不斷推出高質(zhì)量的廣告理論研究成果;

    (十一)廣泛開展學(xué)術(shù)論壇、經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)廣告從業(yè)人員的職業(yè)技能、法律法規(guī)等多層次、全方位的培訓(xùn)工作,努力提高從業(yè)人員的專業(yè)水平、法律素質(zhì)、職業(yè)道德;

    (十二)受政府委托或根據(jù)市場(chǎng)和行業(yè)發(fā)展需要,舉辦行業(yè)會(huì)展活動(dòng),推廣先進(jìn)的廣告制作技術(shù)、設(shè)備、材料、工藝,推動(dòng)廣告企業(yè)加強(qiáng)廣告科技研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新;經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn),舉辦相關(guān)活動(dòng),促進(jìn)廣告創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布水平提高;

    (十三)開展國際交流與合作;積極與國際廣告組織以及各國、各地區(qū)廣告組織建立聯(lián)系,深化國際交流合作,代表和組織中國廣告業(yè)界參加國際廣告交流活動(dòng);擴(kuò)大我國廣告企業(yè)與廣告服務(wù)在國際上的影響力;積極支持廣告企業(yè)走向國際市場(chǎng),在企業(yè)參與國際競(jìng)爭等方面發(fā)揮作用;

    (十四)根據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》等法律、法規(guī),開展本會(huì)證明商標(biāo)使用管理工作,通過制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)表明企業(yè)服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)廣告企業(yè)提升專業(yè)服務(wù)水平、核心競(jìng)爭力和品牌價(jià)值,增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和誠信意識(shí);

    (十五)建立廣告人才數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)廣告人才隊(duì)伍建設(shè),提高廣告從業(yè)人員專業(yè)水平;

    (十六)承辦政府有關(guān)部門授權(quán)或委托的有關(guān)事項(xiàng)。

    業(yè)務(wù)范圍中屬于法律、法規(guī)等規(guī)定須經(jīng)批準(zhǔn)的事項(xiàng),依法經(jīng)批準(zhǔn)后開展。

    第三章 會(huì)員

    第七條

    本會(huì)的會(huì)員為單位會(huì)員。

    第八條

    擁護(hù)本會(huì)章程,符合下列條件的,可以自愿申請(qǐng)加入本會(huì):

    (一)有加入本會(huì)的意愿;

    (二)在本會(huì)的業(yè)務(wù)(行業(yè)、學(xué)科)領(lǐng)域內(nèi)具有一定的影響力;

    (三)遵守法律法規(guī)和廣告行業(yè)自律條款,誠信經(jīng)營,有社會(huì)責(zé)任感;

    (四)依法成立且經(jīng)營二年以上,并符合下列條件之一者:

    1.年廣告營業(yè)額在600萬元以上的廣告企業(yè)或其他具有廣告經(jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè);

    2.年廣告營業(yè)額在3000萬元以上的媒體單位;

    3.年?duì)I業(yè)額在500萬元以上的廣告信息服務(wù)機(jī)構(gòu)、廣告(市場(chǎng))調(diào)查研究機(jī)構(gòu)、廣告器材與設(shè)備企業(yè)等單位;

    4.年廣告費(fèi)投入在500萬元以上的廣告主。

    (五)具有法人資格的廣告行業(yè)相關(guān)的社會(huì)組織;

    (六)與廣告相關(guān)的教學(xué)及研究機(jī)構(gòu);

    (七)廣告代言人(法人或其他組織)及年?duì)I業(yè)額在500萬元以上的經(jīng)紀(jì)公司。

    本會(huì)不強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制公民、法人或者其他組織加入本會(huì)。


    第九條
    會(huì)員入會(huì)的程序是:

    一)提交入會(huì)申請(qǐng)書;

    (二)提交營業(yè)執(zhí)照或其他類型法人登記證書等有關(guān)證明材料;

    (三)由理事會(huì)授權(quán)的機(jī)構(gòu)討論通過;

    (四)由本會(huì)理事會(huì)或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)頒發(fā)會(huì)員證,并予以公告。

    第十條
    會(huì)員享有下列權(quán)利:

    (一)選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);

    (二)對(duì)本會(huì)工作的知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán);

    (三)參加本會(huì)活動(dòng)并獲得本會(huì)服務(wù)的優(yōu)先權(quán);

    (四)退會(huì)自由。

    第十一條
    會(huì)員履行下列義務(wù):

    (一)遵守本會(huì)的章程和各項(xiàng)規(guī)定;

    (二)執(zhí)行本會(huì)的決議;

    (三)按規(guī)定交納會(huì)費(fèi);

    (四)維護(hù)本會(huì)的合法權(quán)益;

    (五)向本會(huì)反映情況,提供有關(guān)資料。

    第十二條

    會(huì)員如有違反法律法規(guī)和本章程的行為,經(jīng)理事會(huì)或者常務(wù)理事會(huì)表決通過,予以除名。

    第十三條

    會(huì)員退會(huì)須書面通知本會(huì)并交回會(huì)員證。

    第十四條
    會(huì)員有下列情形之一的,自動(dòng)喪失會(huì)員資格:

    (一)2年不按規(guī)定交納會(huì)費(fèi);

    (二)2年不按要求參加本會(huì)活動(dòng);

    (三)不再符合會(huì)員條件;

    (四)喪失民事行為能力。

    第十五條

    會(huì)員退會(huì)、自動(dòng)喪失會(huì)員資格或者被除名后,其在本會(huì)相應(yīng)的職務(wù)、權(quán)利、義務(wù)自行終止。

    第十六條

    第十六條 本會(huì)置備會(huì)員名冊(cè),對(duì)會(huì)員情況進(jìn)行記載。會(huì)員情況發(fā)生變動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修改會(huì)員名冊(cè),并向會(huì)員公告。本會(huì)負(fù)責(zé)妥善保存會(huì)員相關(guān)檔案,以及會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)決議等原始記錄。

    第四章 組織機(jī)構(gòu)
    第一節(jié) 會(huì)員代表大會(huì)

    第十七條

    會(huì)員代表大會(huì)是本會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),其職權(quán)是:

    (一)制定和修改章程;

    (二)決定本會(huì)的工作目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃等重大事項(xiàng);

    (三)制定和修改會(huì)員代表、理事、常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人產(chǎn)生辦法,報(bào)黨建工作機(jī)構(gòu)備案;

    (四)選舉和罷免理事、監(jiān)事;

    (五)制定和修改會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);

    (六)審議理事會(huì)的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告;

    (七)決定名譽(yù)職務(wù)的設(shè)立;

    (八)審議監(jiān)事會(huì)的工作報(bào)告;

    (九)決定名稱變更事宜;

    (十)決定終止事宜;

    (十一)決定其他重大事宜。

    第十八條

    第十八條 會(huì)員代表大會(huì)每屆5年,每5年召開1次。因特殊情況需提前或者延期換屆的,須由理事會(huì)表決通過,經(jīng)黨建工作機(jī)構(gòu)審核同意后,報(bào)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。延期換屆最長不超過1年。

    本會(huì)召開會(huì)員代表大會(huì),須提前15日將會(huì)議的議題通知會(huì)員代表。

    會(huì)員代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)采用現(xiàn)場(chǎng)表決方式。

    第十九條

    第十九條 經(jīng)理事會(huì)或者本會(huì)50%以上的會(huì)員代表提議,應(yīng)當(dāng)召開臨時(shí)會(huì)員代表大會(huì)。

    臨時(shí)會(huì)員代表大會(huì)由會(huì)長主持。會(huì)長不主持或不能主持的,由提議的理事會(huì)或1/5以上會(huì)員代表推舉本會(huì)一名負(fù)責(zé)人主持。

    第二十條

    會(huì)員代表大會(huì)須有2/3以上的會(huì)員代表出席方能召開,決議事項(xiàng)符合下列條件方能生效:

    (一)制定和修改章程,決定本會(huì)終止,須經(jīng)到會(huì)會(huì)員代表2/3以上表決通過;

    (二)選舉理事,當(dāng)選理事得票數(shù)不得低于到會(huì)會(huì)員代表的1/2;罷免理事,須經(jīng)到會(huì)會(huì)員代表1/2以上投票通過;

    (三)制定或修改會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),須經(jīng)到會(huì)會(huì)員代表1/2以上無記名投票方式表決;

    (四)其他決議,須經(jīng)到會(huì)會(huì)員代表1/2以上表決通過。

    第二節(jié) 理事會(huì)

    第二十一條

    第二十一條 理事會(huì)是會(huì)員代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),在會(huì)員代表大會(huì)閉會(huì)期間領(lǐng)導(dǎo)本會(huì)開展工作,對(duì)會(huì)員代表大會(huì)負(fù)責(zé)。

    理事人數(shù)最多不得超過500人,且一般不得超過會(huì)員代表的1/3。

    理事不能來自同一會(huì)員單位,理事、常務(wù)理事不在本會(huì)領(lǐng)取薪酬。

    本會(huì)理事應(yīng)當(dāng)符合以下條件:

    (一)政治思想堅(jiān)定,業(yè)務(wù)能力強(qiáng),在行業(yè)中具有一定影響力;

    (二)遵紀(jì)守法,勤勉盡職,個(gè)人社會(huì)信用記錄良好;

    (三)積極參與本會(huì)活動(dòng),熱心于本會(huì)工作。

    第二十二條
    理事的選舉和罷免:

    (一)第一屆理事由發(fā)起人與申請(qǐng)成立時(shí)的會(huì)員共同會(huì)商提名,報(bào)黨建工作機(jī)構(gòu)同意后,會(huì)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生;

    (二)理事會(huì)換屆,應(yīng)當(dāng)在會(huì)員代表大會(huì)召開前2個(gè)月,由理事會(huì)提名,成立由理事代表、監(jiān)事代表、黨組織代表和會(huì)員代表組成的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組(或?qū)iT選舉委員會(huì)),負(fù)責(zé)換屆選舉工作;

    理事會(huì)不能召集的,由1/5以上理事、監(jiān)事會(huì)、本會(huì)黨組織或黨建聯(lián)絡(luò)員向黨建工作機(jī)構(gòu)申請(qǐng),由黨建工作機(jī)構(gòu)會(huì)同行業(yè)管理部門、登記管理機(jī)關(guān)組織成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組(或?qū)iT選舉委員會(huì)),負(fù)責(zé)換屆選舉工作;

    換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組(或?qū)iT選舉委員會(huì))擬訂換屆方案,應(yīng)在會(huì)員代表大會(huì)召開前2個(gè)月報(bào)黨建工作機(jī)構(gòu)審核;換屆工作中醞釀提名負(fù)責(zé)人人選,應(yīng)當(dāng)充分聽取行業(yè)管理部門等方面意見,主動(dòng)與黨建工作機(jī)構(gòu)溝通;

    經(jīng)黨建工作機(jī)構(gòu)同意,召開會(huì)員代表大會(huì),選舉和罷免理事;

    (三)根據(jù)會(huì)員代表大會(huì)的授權(quán),理事會(huì)在屆中可以增補(bǔ)、罷免部分理事,最高不超過原理事總數(shù)的1/5。

    第二十三條

    第二十三條 每個(gè)理事單位只能選派一名代表履行理事職責(zé)。單位調(diào)整理事代表,由其書面通知本會(huì),報(bào)理事會(huì)或者常務(wù)理事會(huì)備案。該單位同時(shí)為常務(wù)理事的,其代表一并調(diào)整。

    第二十四條
    理事的權(quán)利:

    (一)理事會(huì)的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);

    (二)對(duì)本會(huì)工作情況、財(cái)務(wù)情況、重大事項(xiàng)的知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán);

    (三)參與制定內(nèi)部管理制度,提出意見建議;

    (四)向會(huì)長或理事會(huì)提出召開臨時(shí)會(huì)議的建議權(quán)。

    第二十五條

    第二十五條 理事應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和本章程的規(guī)定,忠實(shí)履行職責(zé)、維護(hù)本會(huì)利益,并履行以下義務(wù):

    (一)出席理事會(huì)會(huì)議,執(zhí)行理事會(huì)決議;

    (二)在職責(zé)范圍內(nèi)行使權(quán)利,不越權(quán);

    (三)不利用理事職權(quán)謀取不正當(dāng)利益;

    (四)不從事?lián)p害本會(huì)合法利益的活動(dòng);

    (五)不得泄露在任職期間所獲得的涉及本會(huì)的保密信息,但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外;

    (六)謹(jǐn)慎、認(rèn)真、勤勉、獨(dú)立行使被合法賦予的職權(quán);

    (七)接受監(jiān)事對(duì)其履行職責(zé)的合法監(jiān)督和合理建議。

    第二十六條
    理事會(huì)的職權(quán)是:

    (一)執(zhí)行會(huì)員代表大會(huì)的決議;

    (二)選舉和罷免會(huì)長、副會(huì)長、常務(wù)理事,決定聘任和解聘秘書長,審議法定代表人變更事項(xiàng);

    (三)決定名譽(yù)職務(wù)的人選;

    (四)籌備召開會(huì)員代表大會(huì),負(fù)責(zé)換屆選舉工作;

    (五)向會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告工作和財(cái)務(wù)狀況;

    (六)決定會(huì)員的吸收和除名;

    (七)決定設(shè)立、變更和終止分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)和其他所屬機(jī)構(gòu);

    (八)決定副秘書長、各所屬機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的人選;

    (九)領(lǐng)導(dǎo)本會(huì)各所屬機(jī)構(gòu)開展工作;

    (十)審議年度工作報(bào)告和工作計(jì)劃;

    (十一)審議年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算;

    (十二)制定信息公開辦法、財(cái)務(wù)管理制度、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)管理辦法等重要的管理制度;

    (十三)決定本會(huì)負(fù)責(zé)人和工作人員的考核及薪酬管理辦法;

    (十四)審議活動(dòng)資金變更事項(xiàng);

    (十五)審議住所變更事項(xiàng);

    (十六)決定其他重大事項(xiàng)。

    第二十七條

    理事會(huì)與會(huì)員代表大會(huì)任期相同,與會(huì)員代表大會(huì)同時(shí)換屆。

    第二十八條

    理事會(huì)會(huì)議須有2/3以上理事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會(huì)理事2/3以上表決通過方能生效。

    理事3次不出席理事會(huì)會(huì)議,自動(dòng)喪失理事資格。

    第二十九條

    常務(wù)理事由理事會(huì)采取無記名投票方式從理事中選舉產(chǎn)生。

    會(huì)長、副會(huì)長由理事會(huì)采取無記名投票方式從常務(wù)理事中選舉產(chǎn)生,該負(fù)責(zé)人應(yīng)同時(shí)為常務(wù)理事。

    聘任、解聘秘書長,須經(jīng)到會(huì)理事2/3以上投票通過。

    罷免常務(wù)理事、會(huì)長、副會(huì)長,須經(jīng)到會(huì)理事2/3以上投票通過。

    第三十條

    選舉常務(wù)理事、會(huì)長、副會(huì)長,按得票數(shù)確定當(dāng)選人員,但當(dāng)選的得票數(shù)不得低于總票數(shù)的2/3。

    第三十一條

    理事會(huì)每年至少召開1次會(huì)議,情況特殊的,可采用通訊形式召開。除視頻會(huì)議外,其他通訊形式會(huì)議不得決定負(fù)責(zé)人的調(diào)整。

    第三十二條

    經(jīng)會(huì)長或者1/5的理事提議,應(yīng)當(dāng)召開臨時(shí)理事會(huì)會(huì)議。

    會(huì)長不能主持臨時(shí)理事會(huì)會(huì)議,由提議召集人推舉本會(huì)一名負(fù)責(zé)人主持會(huì)議。

    第三節(jié) 常務(wù)理事會(huì)

    第三十三條

    本會(huì)設(shè)立常務(wù)理事會(huì)。常務(wù)理事從理事中選舉產(chǎn)生,人數(shù)不超過理事人數(shù)的1/3。在理事會(huì)閉會(huì)期間,常務(wù)理事會(huì)行使理事會(huì)第一、四、六、七、八、九、十、十一、十二、十三、十五項(xiàng)的職權(quán),對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé)。

    常務(wù)理事會(huì)與理事會(huì)任期相同,與理事會(huì)同時(shí)換屆。

    常務(wù)理事會(huì)會(huì)議須有2/3以上常務(wù)理事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會(huì)常務(wù)理事2/3以上表決通過方能生效。

    常務(wù)理事4次不出席常務(wù)理事會(huì)會(huì)議,自動(dòng)喪失常務(wù)理事資格。

    第三十四條

    常務(wù)理事會(huì)至少每6個(gè)月召開1次會(huì)議,情況特殊的,可采用通訊形式召開。

    第三十五條

    經(jīng)會(huì)長或1/3以上的常務(wù)理事提議,應(yīng)當(dāng)召開臨時(shí)常務(wù)理事會(huì)會(huì)議。

    會(huì)長不能主持臨時(shí)常務(wù)理事會(huì)會(huì)議,由提議召集人推舉本會(huì)1名負(fù)責(zé)人主持會(huì)議。

    第四節(jié) 負(fù)責(zé)人

    第三十六條

    本會(huì)負(fù)責(zé)人包括會(huì)長1名,副會(huì)長不超過38名,秘書長1名。

    本會(huì)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

    (一)堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),擁護(hù)中國特色社會(huì)主義,堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、方針、政策,具備良好的政治素質(zhì);

    (二)遵紀(jì)守法,勤勉盡職,個(gè)人社會(huì)信用記錄良好;

    (三)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和能力,熟悉行業(yè)情況,在本會(huì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域有較大影響;

    (四)身體健康,能正常履責(zé)。會(huì)長、副會(huì)長最高任職年齡不超過70周歲,秘書長最高任職年齡不超過65周歲且為專職;

    (五)具有完全民事行為能力;

    (六)能夠忠實(shí)、勤勉履行職責(zé),維護(hù)本會(huì)和會(huì)員的合法權(quán)益;

    (七)未被確認(rèn)為失信被執(zhí)行人;

    (八)無法律、法規(guī)、國家有關(guān)規(guī)定不得擔(dān)任的其他情形。

    會(huì)長、秘書長不得兼任其他社會(huì)團(tuán)體的會(huì)長、秘書長,會(huì)長和秘書長不得由同一人兼任,并不得來自于同一會(huì)員單位。

    第三十七條

    本會(huì)會(huì)長、副會(huì)長任期與理事會(huì)相同,連任不超過2屆。因特殊情況需要延長任期的,須經(jīng)會(huì)員代表大會(huì)2/3以上會(huì)員代表表決通過,報(bào)黨建工作機(jī)構(gòu)審核同意并經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后方可任職。

    聘任(含向社會(huì)公開招聘)的秘書長連任屆次不受限制,可不經(jīng)過民主選舉程序。

    第三十八條
    會(huì)長為本會(huì)法定代表人。

    因特殊情況,經(jīng)會(huì)長推薦、理事會(huì)同意,報(bào)黨建工作機(jī)構(gòu)審核同意并經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,可以由副會(huì)長擔(dān)任法定代表人。聘任(含向社會(huì)公開招聘)的秘書長不得擔(dān)任本會(huì)法定代表人。

    法定代表人代表本會(huì)簽署有關(guān)重要文件。

    本會(huì)法定代表人不兼任其他社會(huì)團(tuán)體的法定代表人。

    第三十九條

    擔(dān)任法定代表人的負(fù)責(zé)人被罷免或卸任后,應(yīng)當(dāng)由本會(huì)在其被罷免或卸任后的20日內(nèi),報(bào)黨建工作機(jī)構(gòu)審核同意后,向登記管理機(jī)關(guān)辦理變更登記。

    原任法定代表人不予配合辦理法定代表人變更登記的,本會(huì)可根據(jù)理事會(huì)同意變更的決議,報(bào)黨建工作機(jī)構(gòu)審核同意后,向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。

    第四十條
    會(huì)長履行下列職責(zé):

    (一)召集和主持理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì);

    (二)檢查會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)決議的落實(shí)情況;

    (三)向會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)報(bào)告工作;

    (四)在秘書處民主推薦基礎(chǔ)上,提名秘書長,報(bào)黨建工作機(jī)構(gòu)審核同意后,交理事會(huì)決定;

    (五)在秘書處民主推薦基礎(chǔ)上,提名副秘書長,交理事會(huì)或者常務(wù)理事會(huì)決定;提名所屬機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,交理事會(huì)或者常務(wù)理事會(huì)決定;

    (六)決定專職工作人員的聘用;

    會(huì)長應(yīng)每年向理事會(huì)進(jìn)行述職。不能履行職責(zé)時(shí),由其委托或理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)推選一名副會(huì)長代為履行職責(zé)。

    第四十一條
    副會(huì)長、秘書長協(xié)助會(huì)長開展工作。秘書長行使下列職責(zé):

    (一)協(xié)調(diào)各機(jī)構(gòu)開展工作;

    (二)主持辦事機(jī)構(gòu)開展日常工作;

    (三)列席理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)和會(huì)員代表大會(huì);

    (四)擬訂年度工作報(bào)告和工作計(jì)劃,報(bào)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)審議;

    (五)擬訂年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算報(bào)告,報(bào)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)審議;

    (六)擬訂內(nèi)部管理制度,報(bào)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)批準(zhǔn);

    (七)處理其他日常事務(wù)。

    第四十二條

    會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)制作會(huì)議紀(jì)要。形成決議的,應(yīng)當(dāng)制作書面決議,理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)決議同時(shí)由出席會(huì)議成員確認(rèn)。會(huì)議紀(jì)要、會(huì)議決議應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式向會(huì)員通報(bào)并備會(huì)員查詢,并至少保存30年。

    理事、常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人的選舉結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)向會(huì)員通報(bào)并備會(huì)員查詢。負(fù)責(zé)人的選舉結(jié)果須在20日內(nèi)報(bào)黨建工作機(jī)構(gòu)審核,經(jīng)同意,報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案。

    第五節(jié) 監(jiān)事會(huì)

    第四十三條

    本會(huì)設(shè)立監(jiān)事會(huì),監(jiān)事任期與理事任期相同,期滿可以連任。監(jiān)事會(huì)由3-10名監(jiān)事組成。監(jiān)事會(huì)設(shè)監(jiān)事長1名,副監(jiān)事長1名,由監(jiān)事會(huì)推舉產(chǎn)生。監(jiān)事長和副監(jiān)事長最高任職年齡不超過70周歲,連任不超過2屆。

    本會(huì)接受并支持委派監(jiān)事的監(jiān)督指導(dǎo)。

    第四十四條
    監(jiān)事的選舉和罷免:

    (一)由會(huì)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生;

    (二)監(jiān)事的罷免依照其產(chǎn)生程序。

    第四十五條

    本會(huì)的負(fù)責(zé)人、常務(wù)理事、理事和本會(huì)的財(cái)務(wù)管理人員不得兼任監(jiān)事。

    第四十六條
    監(jiān)事會(huì)行使下列職權(quán):

    (一)列席理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)會(huì)議,并對(duì)決議事項(xiàng)提出質(zhì)詢或建議;

    (二)對(duì)理事、常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人執(zhí)行本會(huì)職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)嚴(yán)重違反本會(huì)章程或者會(huì)員代表大會(huì)決議的人員提出罷免建議;

    (三)檢查本會(huì)的財(cái)務(wù)報(bào)告,向會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告監(jiān)事會(huì)的工作和提出提案;

    (四)對(duì)負(fù)責(zé)人、理事、常務(wù)理事、財(cái)務(wù)管理人員損害本會(huì)利益的行為,要求其及時(shí)予以糾正;

    (五)向黨建工作機(jī)構(gòu)、行業(yè)管理部門、登記管理機(jī)關(guān)以及稅務(wù)、會(huì)計(jì)主管部門反映本會(huì)工作中存在的問題;

    (六)決定其他應(yīng)由監(jiān)事會(huì)審議的事項(xiàng)。

    監(jiān)事會(huì)每6個(gè)月至少召開1次會(huì)議。監(jiān)事會(huì)會(huì)議須有2/3以上監(jiān)事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會(huì)監(jiān)事1/2以上通過方為有效。

    第四十七條

    監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和本會(huì)章程,忠實(shí)、勤勉履行職責(zé)。

    第四十八條

    監(jiān)事會(huì)可以對(duì)本會(huì)開展活動(dòng)情況進(jìn)行調(diào)查;必要時(shí),可以聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所等協(xié)助其工作。監(jiān)事會(huì)行使職權(quán)所必需的費(fèi)用,由本會(huì)承擔(dān)。

    第六節(jié) 分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)

    第四十九條

    本會(huì)可以按照國家有關(guān)規(guī)定在本會(huì)的宗旨和業(yè)務(wù)范圍內(nèi),按照確有工作需要且與本會(huì)管理能力相適應(yīng)的原則設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)。本會(huì)的分支機(jī)構(gòu)依據(jù)會(huì)員組成特點(diǎn)、業(yè)務(wù)范圍的劃分等設(shè)立,代表機(jī)構(gòu)依據(jù)本會(huì)授權(quán)在規(guī)定地域內(nèi)代表本會(huì)開展聯(lián)絡(luò)、交流、調(diào)研活動(dòng)。本會(huì)的分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)是本會(huì)的組成部分,不具有法人資格,不得另行制訂章程,不得發(fā)放任何形式的登記證書,按照本章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍,在本會(huì)授權(quán)的范圍內(nèi)開展活動(dòng)、法律責(zé)任由本會(huì)承擔(dān)。

    第五十條

    本會(huì)不設(shè)立地域性分支機(jī)構(gòu),不在分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)下再設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)。

    第五十一條

    本會(huì)分支機(jī)構(gòu)名稱以“分會(huì)”、“專業(yè)委員會(huì)”、“工作委員會(huì)”、“專項(xiàng)基金管理委員會(huì)”等字樣結(jié)束,代表機(jī)構(gòu)名稱以“代表處”、“辦事處”等字樣結(jié)束。分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)名稱不以各類法人組織的名稱命名,不在名稱中冠以“中國”、“中華”、“全國”、“國家”等字樣,對(duì)外開展活動(dòng),應(yīng)當(dāng)使用冠有本會(huì)名稱的規(guī)范全稱。

    第五十二條

    分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的最高任職年齡不得超過70周歲,連任不超過2屆。

    第五十三條

    分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)必須納入本會(huì)法定賬戶統(tǒng)一管理,全部收支應(yīng)當(dāng)納入本會(huì)財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算。

    第五十四條

    本會(huì)在年度工作報(bào)告中將分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的有關(guān)情況報(bào)送登記管理機(jī)關(guān)。同時(shí),將有關(guān)信息及時(shí)向社會(huì)公開,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

    第七節(jié) 內(nèi)部管理制度和矛盾解決機(jī)制

    第五十五條

    本會(huì)建立各項(xiàng)內(nèi)部管理制度,完善相關(guān)管理規(guī)程。建立《會(huì)員管理辦法》、《會(huì)員代表選舉辦法》、《理事會(huì)選舉規(guī)程》、《會(huì)員代表大會(huì)選舉規(guī)程》、《分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)管理辦法》等相關(guān)制度和文件。

    第五十六條

    本會(huì)建立健全證書、印章、檔案、文件等內(nèi)部管理制度,并將以上物品和資料妥善保管于本會(huì)場(chǎng)所,任何單位、個(gè)人不得非法侵占。管理人員調(diào)動(dòng)工作或者離職時(shí),應(yīng)當(dāng)與接管人員辦清交接手續(xù)。

    第五十七條

    本會(huì)證書、印章遺失時(shí),經(jīng)理事會(huì)2/3以上理事表決通過,在公開發(fā)行的報(bào)刊上刊登遺失聲明,按規(guī)定申請(qǐng)重新制發(fā)或刻制。如被個(gè)人非法侵占,應(yīng)通過法律途徑要求返還。

    第五十八條

    本會(huì)建立民主協(xié)商和內(nèi)部矛盾解決機(jī)制。如發(fā)生內(nèi)部矛盾不能經(jīng)過協(xié)商解決的,可以通過調(diào)解、訴訟等途徑依法解決。

    第五章 資產(chǎn)管理、使用原則

    第五十九條
    第五十九條 本會(huì)收入來源:

    (一)會(huì)費(fèi);

    (二)捐贈(zèng);

    (三)政府資助;

    (四)在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動(dòng)、提供服務(wù)的收入;

    (五)利息;

    (六)其他合法收入。

    第六十條

    本會(huì)按照國家有關(guān)規(guī)定收取會(huì)員會(huì)費(fèi)。

    本會(huì)經(jīng)批準(zhǔn)開展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰等活動(dòng),不收取任何費(fèi)用。

    第六十一條

    本會(huì)的收入除用于與本會(huì)有關(guān)的、合理的支出外,全部用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍。

    第六十二條

    本會(huì)執(zhí)行《民間非營利組織會(huì)計(jì)制度》,建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度,保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

    第六十三條

    本會(huì)配備具有專業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)不得兼任出納。會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或者離職時(shí),應(yīng)當(dāng)與接管人員辦清交接手續(xù)。

    第六十四條

    本會(huì)的資產(chǎn)管理執(zhí)行國家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度,接受會(huì)員代表大會(huì)和有關(guān)部門的監(jiān)督。資產(chǎn)來源屬于國家撥款或者社會(huì)捐贈(zèng)、資助的,應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督,并將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。

    第六十五條

    本會(huì)重大資產(chǎn)配置、處置須經(jīng)過會(huì)員代表大會(huì)或理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)審議。

    第六十六條

    理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)決議違反法律、法規(guī)或本章程規(guī)定,致使本會(huì)遭受損失的,參與審議的理事、常務(wù)理事應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時(shí)反對(duì)并記載于會(huì)議記錄的,該理事、常務(wù)理事可免除責(zé)任。

    第六十七條

    本會(huì)換屆或者更換法定代表人之前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。

    法定代表人在任期間,本會(huì)發(fā)生違反《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》和本章程的行為,法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。因法定代表人失職,導(dǎo)致本會(huì)發(fā)生違法行為或造成財(cái)產(chǎn)損失的,法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。

    第六十八條

    本會(huì)的全部資產(chǎn)及其增值為本會(huì)所有,任何單位、個(gè)人不得侵占、私分和挪用,也不得在會(huì)員中分配。

    第六章 信息公開與信用承諾

    第六十九條

    本會(huì)依據(jù)有關(guān)法規(guī)政策,履行信息公開義務(wù),建立信息公開制度,及時(shí)向會(huì)員公開年度工作報(bào)告、第三方機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告、會(huì)費(fèi)收支情況以及經(jīng)理事會(huì)研究認(rèn)為有必要公開的其他信息,及時(shí)向社會(huì)公開登記事項(xiàng)、章程、組織機(jī)構(gòu)、接受捐贈(zèng)、信用承諾、承接政府轉(zhuǎn)移或委托事項(xiàng)、可提供服務(wù)事項(xiàng)及運(yùn)行情況等信息。

    第七十條

    本會(huì)建立新聞發(fā)言人制度,經(jīng)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)通過,任命或指定1名負(fù)責(zé)人作為新聞發(fā)言人,就本組織的重要活動(dòng)、重大事件或熱點(diǎn)問題,通過定期或不定期舉行新聞發(fā)布會(huì)、吹風(fēng)會(huì)、接受采訪等形式主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。新聞發(fā)布內(nèi)容應(yīng)由本會(huì)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人審定,確保正確的輿論導(dǎo)向。

    第七十一條

    本會(huì)建立年度報(bào)告制度,年度報(bào)告內(nèi)容及時(shí)向社會(huì)公開,接受公眾監(jiān)督。

    第七十二條

    本會(huì)重點(diǎn)圍繞服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)對(duì)象和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等建立信用承諾制度,并向社會(huì)公開信用承諾內(nèi)容。

    第七章 章程的修改程序

    第七十三條

    對(duì)本會(huì)章程的修改,由理事會(huì)表決通過,提交會(huì)員代表大會(huì)審議。

    第七十四條

    本會(huì)修改的章程,經(jīng)會(huì)員代表大會(huì)到會(huì)會(huì)員代表2/3以上表決通過后,報(bào)黨建工作機(jī)構(gòu)審核,經(jīng)同意,在30日內(nèi)報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。

    第八章 終止程序及終止后的財(cái)產(chǎn)處理

    第七十五條

    本會(huì)終止動(dòng)議由理事會(huì)或者常務(wù)理事會(huì)提出,報(bào)會(huì)員代表大會(huì)表決通過。

    第七十六條

    本會(huì)終止前,應(yīng)當(dāng)依法成立清算組織,清理債權(quán)債務(wù),處理善后事宜。清算期間,不開展清算以外的活動(dòng)。

    第七十七條

    本會(huì)清算后的剩余財(cái)產(chǎn),在黨建工作機(jī)構(gòu)和登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下,按照國家有關(guān)規(guī)定,用于發(fā)展與本會(huì)宗旨相關(guān)的事業(yè),或者捐贈(zèng)給宗旨相近的社會(huì)組織。

    第七十八條

    本會(huì)經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。

    第九章 附則

    第七十九條

    本章程經(jīng)2022年11月15日第七屆第二次會(huì)員代表大會(huì)表決通過。

    第八十條

    本章程的解釋權(quán)屬本會(huì)的理事會(huì)。

    第八十一條

    本章程自登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。


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